البنك المركزي البرازيلي يكافح استخدام أموال الرعاية الاجتماعية في المراهنات
17.09.2025

اعترف البنك المركزي البرازيلي (BCB) بوجود عقبات فنية أمام التدخل في استخدام أموال الرعاية الاجتماعية "لأغراض المراهنة" من قبل المستفيدين.
يوم الاثنين، طلب المعهد الوطني للضمان الاجتماعي (INSS)، وهو الهيئة المسؤولة عن الضمان الاجتماعي والمعاشات التقاعدية في البرازيل، رسميًا من البنك المركزي البرازيلي الدعم في تنفيذ استراتيجية لمنع المراهنة على أنشطة المقامرة عبر الإنترنت لمستلمي المزايا الاجتماعية.
جاء الطلب مباشرة من أليساندرو ستيفانوتو، رئيس المعهد الوطني للضمان الاجتماعي، الذي يقود حاليًا بحثًا في سوق BrazilBets الذي تم إطلاقه حديثًا، بهدف تحليل ما إذا كانت الأموال الاجتماعية التي يقدمها المعهد الوطني للضمان الاجتماعي تُستخدم على النحو المقصود أو لتأجيج سلوكيات المقامرة الإشكالية.
توجه ستيفانوتو إلى البنك المركزي للحصول على إشراف استراتيجي على التحقيق، على أمل الحصول على دعم في تتبع المعاملات الفردية التي يجريها المعهد الوطني للضمان الاجتماعي بشأن كيفية إنفاق مزايا الرعاية الاجتماعية ومراقبتها.
تعود المخاوف إلى تقرير البنك المركزي البرازيلي للعام الماضي، حيث حدد البنك ما مجموعه 3 مليارات ريال برازيلي (500 مليون يورو) من الأموال التي قدمها برنامج المساعدة المالية للفقراء في البرازيل Bolsa Família والتي تم إنفاقها على منصات المراهنة.
يشكل انكشاف برنامج Bolsa Família مصدر قلق بالغ للرئيس لولا دا سيلفا، الذي أسس برنامج الرعاية الاجتماعية في عام 2004 خلال فترة ولايته الأولى، وقدم إعانات مالية مباشرة بالريال البرازيلي للعائلات الفقيرة في البرازيل.
وفقًا للبنك المركزي البرازيلي، يعتمد ما يقرب من ثلاثة ملايين أسرة فقيرة حاليًا على إعانات Bolsa Família، وهو ما يمثل حوالي 50 مليون شخص - غالبية البرازيليين الذين يعيشون في فقر. قبل إطلاق سوق Brazil Bets، ذكر لولا وحكومة حزب العمال أن حماية أموال Bolsa Familia لمستلمي الرعاية الاجتماعية ستعتبر معيارًا رئيسيًا للتنظيم.
تم تكليف المعهد الوطني للضمان الاجتماعي بتقديم تقرير عن الضوابط والضمانات الحالية لمراقبة معاملات Bolsa Familia، والتي فصلت عددًا من القيود التقنية في مراقبة كيفية استخدام المستفيدين للأموال.
كما أوضحت SBC Noticias Brazil، أظهر تقرير سابق لصحيفة Folha de São Paulo البرازيلية أنه في حين أنه من السهل تحديد أصل مبلغ ما عند دخوله الحساب المصرفي للمستفيد، فليس هناك أي طريقة تقريبًا لتمييزه بمجرد اختلاطه بالأموال الأخرى المتاحة في هذا الحساب - والتي يمكن استخدامها مجانًا لأي أغراض، بما في ذلك المقامرة.
يؤدي هذا إلى العقبة الثانية - بمجرد تحويل الأموال إلى الحساب المصرفي المسجل بموجب برنامج اجتماعي ذي صلة، فإنها تصبح ملكًا لصاحب الحساب بموجب القانون الحالي، مع فقدان الحكومة السيطرة الكاملة على الأموال.
يبقى أن نرى ما هي الخطوة التالية التي ستتخذها الحكومة لحل هذه المشكلة مع تشكل السوق المنظم في البرازيل على مدى الأشهر القليلة المقبلة.
في تطورات أخرى، وافق مجلس الشيوخ على لجنة تحقيق (CPI) للتحقيق في "التهديدات ونقاط الضعف الاقتصادية" لسوق المراهنات وتقديم تقرير بشأنها، بقيادة سوريا ثرونيك (Podemos-MS).
من المتوقع صدور تقرير لجنة التحقيق في النصف الأول من عام 2025، وخلال ذلك سيتم مراجعة مراقبة المعاملات المالية من قبل 68 مشغلًا مرخصًا من قبل أمانة الجوائز والمراهنات (SPA).
أبلغت ثرونيك مجلس الشيوخ بأن التحقيق سيقترح تدابير جديدة لتقييد أو حظر المقامرة من قبل الأفراد الذين يتلقون مساعدات الرعاية الاجتماعية التي تقدمها الدولة، مثل Bolsa Familia.
في غضون ذلك، يظل لولا ثابتًا على التحذيرات السابقة بأن الحكومة ستتخذ أقسى الإجراءات ضد تراخيص المقامرة عبر الإنترنت، وطرد المشغلين من السوق إذا فشلوا في الوفاء بواجباتهم الاقتصادية وواجبات النزاهة الرياضية.